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    南安市政務(wù)輿情監測研判回應制度
    時(shí)間:2023-02-14 10:17

      根據上級文件精神,結合我市實(shí)際情況,現制定我市政務(wù)輿情監測、研判、回應制度。

      一、明確工作原則

     ?。ㄒ唬┕_(kāi)透明原則。按照“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則的要求,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi),正確對待網(wǎng)絡(luò )輿論監督,做到不缺位、不失語(yǔ)、不被動(dòng),牢牢抓住信息發(fā)布主動(dòng)權。以主動(dòng)做好重要政策措施解讀、妥善回應公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn),建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題有序發(fā)布機制,讓政府信息發(fā)布成為制度性安排,增強信息發(fā)布的實(shí)效,增強信息發(fā)布的權威性、時(shí)效性,更好地回應公眾關(guān)切。

     ?。ǘ┓旨壺撠熢瓌t。牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )輿情危機和公開(kāi)意識,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,實(shí)行分級、分部門(mén)、分單位負責的責任機制,各鄉鎮街道、各部門(mén)、各單位要建立并完善網(wǎng)絡(luò )政務(wù)輿情監測、研判、回應制度,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

     ?。ㄈ┛茖W(xué)有效原則。按照國家法律法規和有關(guān)規定,尊重宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)展規律,把握時(shí)、度、效,科學(xué)處置、主動(dòng)回應群眾關(guān)切,提高網(wǎng)絡(luò )輿情工作的統籌能力、管理能力和引導能力。在政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情的收集與回應上,要注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情第一時(shí)間收集、第一時(shí)間報送、第一時(shí)間整理分析研判處置、第一時(shí)間向社會(huì )回應,力爭有用有效。

     ?。ㄋ模╇p向互動(dòng)原則。著(zhù)力建設基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道,規范和整合“市長(cháng)信箱”、“網(wǎng)上信訪(fǎng)”、“智能問(wèn)答”、“在線(xiàn)訪(fǎng)談”、“12345平臺”、“民意征集”、“網(wǎng)上調查”“舉報投訴”、“政務(wù)微博微信”等政民互動(dòng)交流渠道,探索建立網(wǎng)上群眾路線(xiàn)工作法,快速受理群眾咨詢(xún)投訴,及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)、敏感話(huà)題真實(shí)情況,發(fā)揮輿論在傳播政務(wù)信息、引導社會(huì )輿論、暢通民意渠道中的作用。

      二、健全工作機制

     ?。ㄎ澹┍O測收集。各鄉鎮街道、各部門(mén)、各單位要通過(guò)定時(shí)巡查即時(shí)掌握了解網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài)。對涉及自身相關(guān)工作的疑慮、誤解,以及歪曲和謠言,要迅速與網(wǎng)信辦核實(shí)銜接,做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間核實(shí)銜接,不漏報、不遲報,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )輿情信息資源互通互動(dòng)互助共享。

     ?。┓治鲅信?。對監測收集到涉及自身的政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情,當事單位應根據網(wǎng)絡(luò )輿情的性質(zhì)、影響范圍、媒體介入的程度、可能產(chǎn)生的后果等因素,進(jìn)行分析研判,準確判斷回應價(jià)值。涉及群眾切身利益的重大政策出臺前,要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )輿情風(fēng)險評估,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )輿情跟蹤、會(huì )商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應的處置預案。加強網(wǎng)絡(luò )輿情研判和政府信息發(fā)布工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )輿情日志、網(wǎng)絡(luò )輿情專(zhuān)報等,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)反饋。對重大敏感政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情,網(wǎng)信部門(mén)、政府信息公開(kāi)部門(mén)組織當事單位、主管部門(mén)和相關(guān)方面會(huì )商研判,對事件的性質(zhì)、網(wǎng)絡(luò )輿情走勢、可能出現的風(fēng)險等進(jìn)行及時(shí)準確地評估,提出預控處置意見(jiàn),并按程序報政府領(lǐng)導審定后進(jìn)行處置。

     ?。ㄆ撸獙μ幹?。規范網(wǎng)絡(luò )輿情反映問(wèn)題的受理、轉辦、反饋的工作流程,適時(shí)通報政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情辦理和處置情況。建立健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情涉及多個(gè)單位協(xié)同處置機制,強化全市“一盤(pán)棋”意識,提高應急處置效能

     ?。ò耍┕_(kāi)回應。建立政府信息公開(kāi)、信息發(fā)布與網(wǎng)絡(luò )輿情回應相協(xié)調的工作機制,將依法依規發(fā)布信息貫穿于網(wǎng)絡(luò )輿情處置、回應的全過(guò)程。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)發(fā)聲、誰(shuí)處置誰(shuí)發(fā)聲”的要求,對網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據的網(wǎng)絡(luò )輿情,當事單位要及時(shí)針對反映的事項提出解決問(wèn)題的方案,公開(kāi)答復,并適時(shí)通報辦理進(jìn)程和結果,化解公眾疑慮,爭取工作的主動(dòng)性及預見(jiàn)性;對于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的,要通過(guò)載發(fā)該“網(wǎng)絡(luò )輿情”的網(wǎng)站、新媒體平臺等進(jìn)行澄清,公開(kāi)辟謠、以正視聽(tīng);對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩定事件的,要依法妥善處置;對媒體關(guān)注的有關(guān)事項,可以通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專(zhuān)家網(wǎng)上解讀等形式,做好解答,正面回應,引導網(wǎng)絡(luò )輿論。要注重發(fā)揮主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新媒體在傳播政務(wù)信息、引導社會(huì )輿論、暢通民意渠道、回應社會(huì )關(guān)切等方面的作用。

      三、強化工作保障

     ?。ň牛┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街道、各部門(mén)、各單位要將網(wǎng)絡(luò )政務(wù)輿情監測、研判、回應,作為提高政府公信力和執行力的重要內容列入重要工作日程,確定分管領(lǐng)導,明確工作機制。各鄉鎮街道、各部門(mén)、各單位要建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作機制與程序,要完善涉及自身的政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情監測、研判、回應工作程序,做到有章可循。要按照專(zhuān)兼結合的方式,選配熟悉網(wǎng)絡(luò )、新媒體傳播特點(diǎn)的人員,負責政府信息發(fā)布、政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情收集、分析回應的日常工作。要加強開(kāi)展面向信息公開(kāi)工作人員、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博、微信相關(guān)人員等的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,著(zhù)力提高從事政務(wù)信息發(fā)布、政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情收集、政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情分析研判回應人員的政策把握能力、網(wǎng)絡(luò )輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。

     ?。ㄊ┘訌娦畔l(fā)布。要充分運用網(wǎng)絡(luò )平臺、新媒體等載體,依法、及時(shí)、準確發(fā)布政府信息,傳播主流聲音。網(wǎng)信部門(mén)要加強對政務(wù)微博微信建設的統籌指導,與民生聯(lián)系密切的部門(mén)要開(kāi)通“政務(wù)微博、微信”,統一納入政務(wù)微博微信群管理。強化政務(wù)微博微信的信息公開(kāi)功能,落實(shí)政府信息優(yōu)先發(fā)布機制,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)權威信息。在政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情應對中的作用,主動(dòng)發(fā)聲,正面回應,引導輿論,增強輿情應對的權威性和時(shí)效性。

     ?。ㄊ唬┘訌姸讲橹笇?。市委網(wǎng)信辦、市政府信息公開(kāi)辦等部門(mén)要加強對政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等平臺建設與管理工作的督查指導,進(jìn)一步完善管理措施和辦法,發(fā)揮其在政府信息公開(kāi)和正面引導網(wǎng)絡(luò )輿論方面的作用。各級政務(wù)公開(kāi)、效能建設、政府督查部門(mén),要將政務(wù)網(wǎng)絡(luò )輿情收集、辦理、處置、回應工作納入政務(wù)公開(kāi)考核、效能建設考核、督查督辦的一項重要內容予以落實(shí)。要落實(shí)問(wèn)責制度,對因工作重視不夠、應對無(wú)方、處置不力而發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴重影響的,要依法依紀追究相關(guān)單位和人員的責任。

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